Пригородные маршруты собираются отменить за долги. ОАО «Северная пригородная пассажирская компания» (СППК) учреждена в 2010 году, с января 2011 г. компания начала вести перевозочную деятельность. Маршрутная сеть «СППК» охватывает территории Ярославской, Костромской, Ивановской, Вологодской, Владимирской, Кировской, Архангельской областей и Республики Коми. По федеральному закону, региональные власти заказывают «СППК» перевозки, оговаривая маршруты, количество пригородных поездов и вагонов по каждому направлению. Тарифы на перевозки также устанавливают региональные власти. Цена, которую платит пассажир, ниже экономически обоснованного уровня, то есть не позволяет перевозчику покрыть все расходы. Разница между реальной ценой поездки и экономически обоснованной перевозчиком стоимостью (а это и есть так называемые «выпадающие доходы»), согласно федеральному закону, должна покрываться из регионального бюджета.
Перевозки пассажиров по пригородным маршрутам приносят убытки из–за того, что региональные власти не компенсируют перевозчикам 100% «выпадающие доходы». Чистый убыток «СППК» за I полугодие 2012 г. составил почти 800 млн рублей, к концу года сумма может увеличиться в двукратном размере. Отсутствует финансовая возможность ремонтировать вагоны и локомотивы, приобретать запасные части и выплачивать заработную плату работникам локомотивных бригад и специалистам, занятым на обслуживании и ремонте поездов.
В меньшей степени финансовые претензии у «СППК» выражены только к Кировской области (из 16, 7 млн рублей убытков область погасила 12,6 млн). А власти остальных субъектов РФ не исполняют законодательно обозначенные материальные обязательства перед перевозчиком. Два региона – Вологодская и Владимирская области – не запланировали средств в своих бюджетах на такую статью расходов, как организация пригородных перевозок. Остальные регионы – субъекты РФ – заложили средства на эти цели от 3% до 38% от плановой суммы убытков. Это грозит не только сокращением маршрутов, но и полным прекращением пригородного сообщения в ряде регионов.
Первая волна сокращений электричек уже с 10 сентября текущего года коснется Костромской, Кировской, Вологодской, Ивановской, Архангельской областей и Республики Коми.